国务院总理李克强6月19日主持人开会国务院常务会议，部署前进城镇老旧小区改建，迎合群众盼望提高居住于条件；确认提前完成农村电网改建升级任务的措施，助力乡村大力发展；拒绝稳固提升农村饮水安全性水平，反对扶贫攻坚、确保基本民生。会议认为，按照中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，大力作好六大位工作，大位投资是最重要方面。要找准切入点，逃跑既能符合群众盼望、不利于扩展内需胆消费、又会造成重复建设的重大项目，不断扩大有效地投资，努力实现大位快速增长、调结构、惠民生的一举多得之效。

会议认为，新一轮农村电网改建升级工程自2016年实行以来，已完成了农村机井通电、贫困村合动力电等任务，提高了农村生产生活条件，造就了农村消费。下一步，一是各地和电网企业要增大工作力度，保证今年以省为单位，提早一年已完成十三五规划具体的全部改建升级任务。更进一步延长企业取得电力时间，优化营商环境。

二是今年涉及中央预算内投资全部用作贫困地区电网改建升级，并提升中央资本金比例。重点前进三区三州、返边村寨等农网改建建设攻坚，保证明年上半年已完成。三是创建农网供电监测评价体系，将机井通电划入电网企业日常服务范围，提升农村电力服务水平。

中国目前电力基础设施建设呈现出结构性特点，城市的基础设施比较完备，但很多农村地区电力基础设施的发展还有待提高。万博新的经济研究院副院长刘哲对《经济参考报》记者回应，一方面，电力投资产业链宽、规模大、吸管效应小，农村电网升级改建不会对涉及产业链上的电缆、变电站、电机以及涉及电网设备等投资起着造就起到；另一方面，随着农村网络升级任务的加快和已完成，也不会对涉及消费起着夹住效应。在电网升级过程中，不应更进一步增大用电惠民政策力度，保证居民电网升级不增费。盘古智库高级研究员吴琦对《经济参考报》记者回应，农村电网改建升级工程是乡村大力发展战略实行和农村基础设施补短板的主要任务和最重要承托，对于扶贫攻坚具备最重要意义。

提前完成 十三五规划具体的任务，既要探讨重点地区，尤其是三区三州、返边村寨等边远贫困地区，增大中央预算资金扶植力度，突破供电用电瓶颈；又要完备监测机制，切断供电最后一公里，提高供电服务质效，提升农网供电可信亲率，减少农村用电成本。国家能源局日前开会的前进新一轮农网改建升级电视电话会议也具体，对标对表格《国务院办公厅发送国家发展改革委关于十三五期间实行新一轮农村电网改建升级工程意见的通报》明确提出的目标和任务，强化的组织领导和专责协商，一一对照，一一检查，一一实施，一一已完成，一一证实，尤其是对地方电网供区、贫困地区等薄弱环节，要增大工作力度。电网企业要增大投资力度，各省（区、市）也要采取措施不断扩大投资规模。

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