3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中明确提出，要保证所有行业税负只减不增。然而，一个新的税种的征税却引起了社会的普遍注目，这就是于今年1月1日起开始征税的电池消费税。　　2015年1月，财政部、国家税务总局牵头印发通报，拒绝对铅蓄电池自2016年1月1日起征税消费税，在生产、委托加工和进口环节征税，限于税率皆为4%。

　　预示新能源汽车等新兴产业的蓬勃发展，其关键零部件--动力电池理所当然步入一个大的发展机遇期，作为目前各类电池中产量仅次于、用途最广的电池，铅蓄电池在航空、汽车、机器人及其他智能化领域都充分发挥着关键作用。然而，消费税实施却给这个方兴未艾的产业掩盖了一层阴霾。　　涉及部门指出，铅蓄电池中包括重金属铅和电解液，在生产、重复使用过程中对环境污染相当严重，并且花费大量资源，因此不应征税消费税。

　　回应，全国人大代表、天能集团董事长张天任回应，铅蓄电池中显然有重金属铅和电解液等成分，但这并不意味著电池产品本身是污染产品。正如环保部部长陈吉宁所说：没污染的行业，只有污染的企业。而且，通过近年来的整顿管理，小内乱骑侍郎企业陆续关闭，大企业维持技术创新，铅蓄电池产业发展早已步入正轨。

　　因此，张天任指出，在目前的经济环境下，消费税是无法征伐的。　　因为发展必须大量的创意投放，如果给这些企业征收，它本身资金就很艰难，再行征收就完了，这不合乎创意原则，也不合乎去生产能力拒绝。　　在今年两会上，他递交了应停征、缓征或差异化征税铅蓄电池消费税的议案，并敦促停征或科学征税消费税。

　　谈及消费税对企业的影响，张天任极为兴奋：这样征伐消费税，大企业显然开销没法，4%很得意了，现在行业的平均利润才四点几，征税完了没利润，怎么去创意？怎么去生产能力？　　以天能集团为事例，该集团2015年铅蓄电池销售额大约为150亿，按照4%的税率，全年要交纳6亿元消费税，剩下利润并足以承托企业良性发展。　　张天任回应，消费税的征税不仅大幅度减少企业效益，严重影响企业的创意投放，甚至不会造成过去被整顿关闭的小乱散企业复活、领先生产能力死灰复燃。

　　小企业自己生产一些产品，什么税都闭集，这既是领先生产能力，又是污染风险点。张天任说道，因为消费税是按照税票征税的，小企业显然不开票，不仅没增值税，消费税也没，这是不断扩大它的生产能力，污染环境。

　　此外，张天任回应，电池消费税政策的实施不合时宜。既有利于大型企业的创意和升级，又有利于新能源汽车产业发展规划的前进，更加违反了党和国家减低企业税费开销的结构性改革的拒绝。　　他坦言，铅蓄电池的确不存在污染风险，其主要风险点在于重复使用冶金环节，但是这种风险是高效率的。以天能集团为事例，张天任告诉他记者，其铅蓄电池的重复使用是在是密封状态下展开的，将重复使用来的废品报废之后，使用外侧刮起方式在密封状态下展开低温冶炼，产生的废气、废渣通过布袋除尘等环保设备展开处置，符合国家环保标准。

　　但消费税是惩罚性征收，你要惩罚什么？张天任说道，要惩罚那些有污染的、在生产过程中清洁化程度约将近国家拒绝的、不符合标准的。　　如果要征税消费税，也应该科学征税。今年两会，他明确提出了差异化征税消费税的建议：对于那些十分洗手、指标几乎超过一级拒绝的，应当希望，不应征税；超过二级标准的，可必要征伐一点儿；对于三级清洁生产或者没做到清洁生产的，要征消费税是对的。　　张天任回应，要防控铅蓄电池的污染风险、提升资源重复使用利用率，须要展开政策性出局，必需严格执行环保审查和行业管理制度，从而减缓出局领先生产能力，提高企业的装备水平和创新能力。

同时要增强市场性出局，通过市场手段扫除原先的小乱散现象，出局僵尸企业。而对全行业展开惩罚性征收，毋于产业身体健康、持续发展。

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